O que esperar da COP31, a conferência do clima da ONU A 31ª Conferência do Clima da Organização das Nações Unidas (ONU), a COP31, começa nesta segunda-feira (9), em Antália, na Turquia. Serão duas semanas de negociações sobre o futuro da ação global contra as mudanças climáticas. 📱Favorite o g1 no Google e acompanhe as principais notícias do dia Representantes de quase 200 países, além de cientistas, ambientalistas, empresários e integrantes da sociedade civil, participam do encontro, que segue até 20 de novembro.
Entre os principais assuntos em pauta estão a redução da dependência de petróleo, gás e carvão, o financiamento climático e as medidas necessárias para preparar os países para os impactos do aquecimento global. A conferência também será marcada por uma situação inédita: a Turquia ocupará a presidência oficial, mas a Austrália ficará responsável por conduzir as negociações entre os países.
Na abertura, o Brasil entregará formalmente a presidência da COP30, exercida desde a conferência realizada em Belém, em novembro do ano passado. Apesar da mudança, a delegação brasileira continuará desempenhando um papel importante nas discussões, principalmente na tentativa de dar continuidade aos chamados "mapas do caminho" para a transição energética e o combate ao desmatamento.
Baixe o app do g1 para ver notícias em tempo real e de graça Os documentos, apresentados pelo Brasil na última terça-feira (3), propõem medidas para reduzir gradualmente a dependência dos combustíveis fósseis e interromper a destruição das florestas até 2030. Mas o que é a COP31, como funcionarão as negociações e quais resultados são esperados? Abaixo, nesta reportagem, você vai ver: O que é a COP31 e como será o evento?
O que deve ser discutido na conferência? Qual será a participação do Brasil? Quem será responsável por conduzir as negociações?
Quais resultados são esperados? Entrada do local que receberá a COP31, conferência do clima da ONU, entre 9 e 20 de novembro de 2026, em Antalya, na Turquia. UN Climate Change/Kiara Worth 1) O que é a COP31 e como será o evento?
A COP31 é a 31ª conferência do clima da ONU, encontro anual que reúne governos, cientistas, organizações ambientais e representantes da sociedade civil para discutir medidas de enfrentamento à crise climática. A conferência é realizada desde 1995, com exceção de 2020, por causa da pandemia. A sigla COP significa "Conferência das Partes", em referência aos países que integram a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima.
O objetivo é buscar acordos internacionais para reduzir as emissões de gases de efeito estufa, ampliar o financiamento climático e ajudar as populações a enfrentar os efeitos do aquecimento global. Neste ano, a COP será realizada no Antalya Expo Center, um centro de exposições na cidade de Antália, no sul da Turquia.
A programação será dividida principalmente entre dois espaços: Zona Azul: área oficial da ONU, onde acontecem as negociações, reuniões entre governos, discursos de líderes mundiais e eventos nos pavilhões dos países. O acesso exige credenciamento. Zona Verde: espaço destinado a atividades com participação mais ampla da sociedade, incluindo debates, exposições e apresentações de iniciativas climáticas.
As negociações começarão nesta segunda-feira, mas a Cúpula de Líderes está marcada para quarta (11) e quinta-feira (12), quando chefes de Estado e de governo farão discursos e participarão de encontros políticos. O presidente Lula está entre as autoridades que devem comparecer à conferência. Também estão previstas participações do presidente turco, Recep Tayyip Erdoğan, e do secretário-geral da ONU, António Guterres.
Na prática, os primeiros dias serão dedicados a reuniões técnicas, apresentações de propostas e negociações entre delegações. Na segunda semana, ministros e representantes de alto nível deverão assumir parte das discussões para tentar resolver os principais impasses. O objetivo é chegar a um conjunto de decisões até 20 de novembro, data prevista para o encerramento.
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As discussões na Turquia devem se concentrar principalmente em três áreas: Transição energética: como reduzir o uso de combustíveis fósseis e ampliar a participação de fontes de energia menos poluentes. Financiamento climático: como garantir recursos para que os países, principalmente os mais pobres, consigam cumprir suas metas. Adaptação: como preparar cidades e populações para enfrentar secas, enchentes, ondas de calor e outros impactos das mudanças climáticas.
Na frente energética, uma das principais propostas da presidência turca será a meta conhecida como "35 até 35", que pretende aumentar para 35% até 2035 a participação da eletricidade no consumo mundial de energia. A medida busca ampliar a eletrificação de setores como transportes, indústria e edifícios, hoje ainda dependentes de petróleo, gás e carvão. O desafio é garantir que essa eletricidade venha de fontes renováveis, já que ela também pode ser produzida pela queima de combustíveis fósseis.
O Greenpeace Internacional defende que a meta seja acompanhada por medidas concretas para substituir esses combustíveis e acelerar a expansão da energia limpa. Para Tracy Carty, especialista em política climática da organização, o roteiro apresentado pelo Brasil deve ajudar a impulsionar decisões mais ambiciosas, incluindo uma transição energética justa e financiamento para sua implementação. Outra discussão será o funcionamento do Mecanismo de Transição Justa, cuja criação foi aprovada na COP30.
A proposta pretende ajudar países a substituir atividades poluentes por alternativas menos prejudiciais ao clima, garantindo proteção aos trabalhadores e às comunidades afetadas. Segundo a embaixadora Liliam Chagas, diretora do Departamento de Clima do Ministério das Relações Exteriores (Itamaraty), a COP31 terá a tarefa de estabelecer como esse mecanismo funcionará, quais atividades serão apoiadas e de que maneira os países poderão receber assistência.
"Agora em Antália ele tem que ganhar carne, sangue, conteúdo", afirmou a embaixadora durante uma apresentação sobre os preparativos para a conferência. Já na área de adaptação, os países precisarão avançar na aplicação dos 59 indicadores aprovados em Belém para avaliar os esforços de preparação diante dos impactos climáticos. O financiamento também promete gerar divergências.
Em Belém, os governos concordaram em buscar a triplicação dos recursos para adaptação até 2035, mas ainda falta definir como o compromisso será cumprido. O Observatório do Clima defende que a conferência estabeleça uma referência financeira clara e mecanismos para acompanhar os recursos destinados aos países em desenvolvimento. Navio-tanque Bertolle, que transporta gás liquefeito de petróleo e produtos químicos, navega em direção ao Mar de Mármara, em Istambul, na Turquia, em 7 de outubro de 2026.
AP Photo/Emrah Gurel 3) Qual será a participação do Brasil? A delegação brasileira chegará à COP31 com a tarefa de apresentar os resultados da presidência da COP30 e buscar apoio para que as iniciativas lançadas em Belém tenham continuidade. A transferência formal da presidência está prevista para a manhã desta segunda-feira (9), durante a cerimônia de abertura.
O embaixador André Corrêa do Lago, presidente da COP30, deverá passar o comando ao ministro turco Murat Kurum. Entre as principais iniciativas que o Brasil pretende apresentar estão os dois mapas do caminho, um voltado à redução gradual da dependência de combustíveis fósseis e outro ao combate ao desmatamento até 2030.
O país também deve destacar o roteiro de financiamento climático, desenvolvido com o Azerbaijão para mobilizar US$ 1,3 trilhão por ano até 2035, e o Acelerador Global de Implementação, criado para ajudar os países a colocar suas metas climáticas em prática. Os documentos sobre combustíveis fósseis e florestas foram apresentados oficialmente em Brasília na última terça-feira (3), mas deverão ser discutidos em eventos específicos durante a conferência.
A programação brasileira prevê uma apresentação sobre florestas nesta segunda-feira (9) e um debate sobre a transição para longe dos combustíveis fósseis na terça (10). Na sexta-feira (13), a presidência brasileira também pretende apresentar uma atualização do roteiro de financiamento climático, detalhando possíveis fontes de recursos.
Além disso, o Brasil terá um pavilhão na Zona Azul, destinado a debates sobre políticas ambientais, proteção das florestas, financiamento, transição energética e outras iniciativas nacionais. A programação também contará com a participação de organizações da sociedade civil, como o WWF-Brasil, o Greenpeace e o Instituto Clima e Sociedade (iCS).
Entre os temas que deverão ganhar destaque estão a implementação do Fundo Florestas Tropicais para Sempre (TFFF), lançado na COP30, e as possibilidades de ampliar investimentos em conservação e restauração florestal. O presidente Lula está entre as autoridades que devem comparecer à COP31. AP Photo/Eraldo Peres 4) Quem será responsável por conduzir as negociações?
Diferentemente das conferências anteriores, a COP31 terá uma divisão de responsabilidades entre dois países. A Turquia será a presidente oficial da conferência, representada pelo ministro do Meio Ambiente, Urbanização e Mudança do Clima, Murat Kurum. Já a Austrália ficará responsável pela condução das negociações, sob a liderança do ministro de Mudança Climática e Energia, Chris Bowen.
Esse acordo foi alcançado durante a COP30, depois de uma disputa entre os dois países para sediar a conferência. Na prática, Bowen terá a tarefa de coordenar os debates e buscar consensos entre as delegações, mas Kurum continuará à frente da presidência oficial e da organização do encontro. A Turquia também será responsável por impulsionar a chamada Agenda de Ação, que reúne compromissos voluntários de governos, empresas e organizações para acelerar medidas de enfrentamento às mudanças climáticas.
A divisão é considerada um dos principais testes políticos da COP31. Além dos governos anfitriões, as negociações dependerão da atuação de grupos de países que costumam defender posições diferentes sobre financiamento, redução de emissões e responsabilidades climáticas. Os países em desenvolvimento, por exemplo, cobram mais recursos das nações ricas, responsáveis por grande parte das emissões históricas de gases de efeito estufa.
Já alguns dos principais produtores de petróleo, gás e carvão resistem a compromissos que possam estabelecer limites mais rígidos à exploração desses combustíveis. Para Dermot O'Gorman, diretor-executivo do WWF-Austrália, o país terá a responsabilidade de garantir que as negociações considerem as necessidades das populações mais vulneráveis.
A organização defende que os pequenos países insulares do Pacífico, especialmente ameaçados pela elevação do nível do mar, tenham papel importante nas decisões tomadas na Turquia. Ativistas exibem faixas durante manifestação na COP30, conferência do clima da ONU, em Belém (PA), em 21 de novembro de 2025. AP Photo/Andre Penner 5) Quais resultados são esperados da COP31?
A expectativa é que a COP31 seja marcada mais pela implementação de compromissos existentes do que pela negociação de novas grandes metas internacionais. Isso porque diversas decisões importantes já foram tomadas nos últimos anos, mas ainda precisam ser transformadas em políticas públicas, investimentos e resultados concretos. Um exemplo é a transição para longe dos combustíveis fósseis, reconhecida pelos países na COP28, em Dubai, em 2023, mas que ainda não possui um calendário internacional obrigatório.
Outro é o financiamento climático, cuja ampliação continua sendo motivo de divergências entre países ricos e em desenvolvimento. Para organizações ambientais, o sucesso da conferência dependerá de avanços concretos nessas áreas, além da definição de mecanismos para acompanhar o cumprimento dos compromissos.
Entre os resultados esperados estão: A continuidade dos mapas do caminho apresentados pelo Brasil; A adoção de uma meta global de eletrificação vinculada à ampliação das energias renováveis; A definição do funcionamento do Mecanismo de Transição Justa; Avanços na promessa de triplicar o financiamento para adaptação; A criação de uma força-tarefa para aperfeiçoar os indicadores de adaptação aprovados em Belém.
A COP31 também dará início ao segundo Balanço Global do Acordo de Paris, processo que será concluído em 2028 e avaliará os avanços dos países na redução das emissões e no enfrentamento da crise climática. Há, porém, uma dificuldade adicional: o calendário dos próximos relatórios do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC), principal organismo científico internacional sobre o tema, ainda é motivo de divergência entre os governos.